各小組成員單位，各有關單位：

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發創優營商環境對標提升舉措（2023版）的通知》（皖政辦秘〔2023〕11號）等文件精神，深化“放管服”改革，優化營商環境，進一步提升我市一般工業企業建設工程項目審批效率，現將優化我市施工圖審查管理有關事項通知如下。

一、實施范圍

(資料圖片)

本通知優化施工圖審查的建設項目是指除住房和城鄉建設部《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》明確為特殊建設工程項目以外的一般工業企業建設項目。

經認定的社會投資簡易低風險工程建設項目施工圖審查按《關于做好我市社會投資簡易低風險工程建設項目施工圖設計文件抽查管理的通知》（合建設﹝2021﹞16號）要求執行。

二、優化施工圖審查管理

一般工業企業建設工程項目施工圖審查由施工許可前調整到施工許可后。建設單位在合肥市數字化審圖系統中完善項目信息，提交施工圖符合公共利益、公共安全和工程建設強制性標準的承諾書（見附件），委托勘察設計單位將全套施工圖設計文件上傳系統后，辦理施工許可證時采用告知承諾的方式，施工圖審查合格書不作為施工許可辦理前置條件。

施工許可證核發機關應在施工許可證核發之日將施工許可承諾件證面信息登記到合肥市工程建設全業務資源管理平臺項目相應單體信息中。施工許可證核發之日起20個自然日內，建設單位委托的施工圖審查機構應完成施工圖審查。審查合格的，審查機構出具施工圖審查合格書；審查不合格的，建設單位應組織勘察設計單位整改并報審查機構復審。施工許可證核發之日起30個自然日內仍未取得施工圖審查合格書的項目，各縣（市）區、開發區責令建設單位停止施工。建設單位整改后取得施工圖審查合格書的，方可重新開工。

三、實施計劃

（一）試點先行。2023年9月1日起，長豐縣、廬陽區和安巢經開區符合條件的項目按照本通知要求先行開展試點。

（二）全面實行。2023年12月1日起，全市范圍內符合條件項目全部按照本通知要求執行。

四、加強施工圖質量管理

（一）壓實主體責任。建設單位作為工程質量安全第一責任人，應當加強對工程質量安全的控制和管理，不得以任何方式要求勘察設計單位違反工程技術法規，降低工程質量。勘察設計單位對建設工程勘察設計質量負主體責任，要按照法律法規和工程建設強制性標準開展勘察設計，確保施工圖設計文件滿足公共利益、公共安全及工程建設標準和勘察設計深度要求。

（二）加強遴選管理。各建設單位在遴選勘察設計單位及施工圖審查機構時，應把勘察設計質量和施工圖審查質量作為重要參考依據，優先選擇信用良好企業，謹慎選擇施工圖審查通報的預警企業，切實落實建設單位首要責任、勘察設計單位主體責任及審圖機構審查責任。

（三）加強監督和信用管理。各縣（市）區、開發區要通過合肥市工程建設全業務資源管理平臺及時掌握轄區一般工業企業建設工程項目施工許可、施工圖審查辦理進度，依法加強對一般工業企業建設工程項目施工圖質量監督管理，加大監督檢查頻次和力度，對檢查發現的違法違規行為嚴肅查處，處罰處理情況按安徽省信用管理相關規定計入各方主體不良信用信息。試點縣區、開發區要及時梳理存在問題，總結試點經驗做法。

各小組成員單位要根據工作職責和屬地管理責任落實優化一般工業企業建設工程項目施工圖審查各項改革要求，市工改辦將對落實情況進行督查指導。

附件：一般工業企業建設工程項目勘察設計質量承諾書

合肥市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室

2023年7月27日

附件

一般工業企業建設工程項目勘察設計質量承諾書.doc

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