7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。傳聞已久的針對校外培訓機構的“大招”正式亮相。

市場已經敏銳地捕捉到政策風向。前一天，幾個月來跌跌不休的教育股再次全線大跌，新東方、好未來等校外培訓機構龍頭在美股市場更是慘遭腰斬，跌幅都在50%以上。這不僅意味著資本不看好校外培訓板塊，也表明校外培訓機構的重要轉折點來臨。

教育部曾歷數校外培訓機構多個嚴重問題，其中就包括魚龍混雜，違法違規情況突出，被資本裹挾狀況嚴重等等。

在《意見》中，針對校外培訓機構的治理整頓措施也可謂空前嚴厲，除要求從嚴審批、建立培訓內容備案和監督制度、學科類收費納入政府指導價外，還明確要求學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁校外培訓機構不得占用國家法定假日、休息日及寒暑假組織學科培訓。

這些措施直接限制學科類校外培訓機構的規模，同時縮減了課外培訓時長。這是針對校外培訓的一招“撒手锏”。嚴禁資本化運作，在于遏制其盈利沖動。寒暑假、休息日等時段不得組織學科培訓，簡直要了校外培訓機構的命。舉辦校外培訓，占用學生時間的多少將直接影響其盈利能力，培訓時間越少，盈利能力就越受影響。

當然，政策從制定到取得成效，會有一個過程。政策出臺，不等于“馬到成功”。考慮到校外培訓本已呈燎原之勢，已形成上萬億規模的市場，打破其行業利益糾葛、重整其市場定位，談何容易!對此，無論是各地教育主管部門，還是學校和家長，都要心中有數，做好打持久戰的心理準備。

正如有些家長所擔憂的，如果沒有改變高中和大學招生體制，教育資源不均衡狀況沒有得到一定程度緩解，仍會有校外培訓機構的可趁之機，何況校外培訓機構曾成功制造教育焦慮，讓無數家長深陷其中而不能自拔。所以，在政策嚴厲打擊下，哪怕校外培訓機構生存空間大大縮小，但如果家長還一如既往地焦慮，校外培訓之風就難以被有效遏制，就還會有家長千方百計送孩子去校外培訓機構。

過去幾年，在教育領域彌漫的焦慮情緒，導致了“劇場效應”。它是指，當前排的觀眾站起來，后排觀眾也不得不跟著站起來，否則就看不到臺上的表演。那么，許多人都站著時，怎樣才能讓他們自覺坐下呢?如果前排有人破壞規則，就是要站著看表演，其他人恐怕也不敢坐下來。

“雙減”一聲令下，能否有效遏制“劇場效應”，消除校外培訓之弊，還需要家長自覺轉換觀念，配合政策積極而為。只有這樣，才能遏制“上有政策、下有對策”的情況，才能讓“雙減”措施真正產生效果。

標簽： 校外培訓 焦慮 雙減措施 大學招生體制